昨天刚满十岁的小棠举着"洪兴少年军"的旗子跑过，红绸子在风里翻卷如焰。可他的眉头始终皱着：内阁会议上，农业部长老岩又拍着桌子反对"土地流转试点"，说"祖宗的地不能动"；财政部长老罕则盯着报表嘀咕，说"把矿场利润分给邻村"是"败家子行径"。 "耀哥，"阿凯端着两杯苦茶进来，"克钦族的桑波长老刚才来找我，说要见你。"阿凯的手指无意识摩挲着腰间的猎刀——那是去年护路时缴获的军政府武器，刀鞘上还留着弹痕。陈耀知道，桑波长老是当年支持建国的元老之一，更是克钦独立军的实际掌权人。 顶楼的木梯吱呀作响。桑波长老的影子先爬上来，宽肩窄腰的身影裹着件褪色的对襟褂子，腰间别着的铜铃铛叮当作响。"陈总统，"他声音像敲着青铜，"我听说你要改'村议会'为'乡代表'？还要让年轻人进内阁？" ...